Regulamin organizacyjny Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drawnie

§ 1

Postanowienia ogólne

1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drawnie jest jednostką budżetową Gminy powołaną Uchwałą  XII/39/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Drawnie z dnia 27 lutego 1990 r.

2.Przez użyte w Regulaminie "M-GOPS", "Ośrodek" należy rozumieć: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drawnie.

3.Przez użyte w Regulaminie „ŚDS” należy rozumieć: Środowiskowy Dom Samopomocy

4.Siedzibą Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i Środowiskowego Domu Samopomocy w Drawnie jest budynek przy ul. Kościuszki 9, 73-220 Drawno.

5.Ośrodek oraz ŚDS pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 7.30-15.30.

6.Przy Ośrodku funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób niepełnosprawnych intelektualnie.

7.Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drawnie realizuje zadania wykorzystując odpowiadające im kompetencje w ramach zadań własnych gminy oraz zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w zakresie uregulowanym przez ustawy i przepisy wykonawcze.

8. Burmistrz Drawna udziela Kierownikowi M- GOPS upoważnienia:

1) do prowadzenia postępowań i wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości Gminy Drawno na podstawie art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. nr 115, poz. 728 z późn. zm.),

2) do prowadzenia postępowań w sprawie świadczeń rodzinnych na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.), a także do wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych.

3) do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a także do wydawania w tych sprawach decyzji, na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. nr 1, poz. 7),

4) do wydawania decyzji o przyznaniu, odmowie przyznania lub wstrzymaniu wypłaty dodatków mieszkaniowych na podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71, poz. 734 z późn. zm).

7. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 5 w pkt. 1-3 może być udzielone innej osobie na wniosek Kierownika M-GOPS w Drawnie.

8. Rada Gminy upoważnia Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowań wobec dłużników alimentacyjnych zgodnie z ustawą z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. nr 1, poz. 7).

9.Kierownik MGOPS składa Radzie Miejskiej w Drawnie coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

§ 2

Struktura Wewnętrzna

W skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska pracy i komórki organizacyjne:

1. Kierownik
2. Dział Pomocy Środowiskowej, Świadczeń i Usług,
3. Dział Finansowo-Księgowy,
4. Stanowisko pracy ds. kadr i płac, kasjer,
5. Referat Świadczeń Rodzinnych,
6. Stanowisko pracy ds. dodatków mieszkaniowych,
7. Środowiskowy Dom Samopomocy,
8. Specjalista ds. uzależnień oraz Fundusz Alimentacyjny

§ 3

Kierunkowe działania MGOPS obejmują:

1) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań,

2) terminowe przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą.

3) przestrzeganie powszechnie obowiązujących przepisów prawa i zarządzeń Burmistrza Drawna,

4) współpraca z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi,

5) działania na rzecz rozwoju społecznego w oparciu o rozpoznane potrzeby środowiska, w różnych obszarach i różnymi grupami odbiorców oraz wspieranie inicjatyw lokalnych poprzez animowanie i tworzenie projektów, tworzenie grup samopomocowych, budowanie lokalnego partnerstwa i promowanie pracy woluntarystycznej,

6) rozwijanie nowych form pomocy społecznej w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

§ 4

Zadania  Kierownika M-GOPS w Drawnie

Kierownik

1. Kierownika zatrudnia i zwalnia Burmistrz Drawna.

2. Kierownik organizuje i nadzoruje pracę Ośrodka .

3. Kierownik zatrudnia i zwalnia pracowników MGOPS w Drawnie.

4. Kierownik odpowiedzialny jest za całokształt działalności Ośrodka, zwłaszcza za sporządzanie i wykonywanie planów i zadań Ośrodka.

5. Do zakresu zadań Kierownika MGOPS należy w szczególności:

1) kierowanie pracą podległych mu pracowników,

2) dbanie o należyty dobór pracowników Ośrodka i podnoszenie ich kwalifikacji,

3) dokonywanie podziału zadań, uprawnień i odpowiedzialności między podległych pracowników, koordynowanie ich pracę.

4) czuwanie nad planowym i terminowym wykonywaniem zadań M-GOPS w Drawnie,

5) reprezentowanie M-GOPS w Drawnie na zewnątrz, składanie w jego imieniu oświadczeń z zachowaniem obowiązujących przepisów,

6) ochrona powierzonego mienia komunalnego,

7) czuwanie nad przestrzeganiem przepisów o tajemnicy służbowej i ochronie danych osobowych.

8) analizowanie stosownych form i metod działania w zakresie opieki oraz ocena ich skuteczności,

9) wydawanie zarządzeń oraz poleceń służbowych pracownikom.

§ 5

Główny Księgowy

1. Obowiązki i uprawnienia głównego księgowego określa ustawa z dnia 30 czerwca 2005 roku o Finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).

2. Do zadań głównego księgowego należy:

1) przestrzeganie dyscypliny budżetowej,

2) organizowanie właściwego obiegu dokumentów,

3) prawidłowe i terminowe sporządzanie zewnętrznych i wewnętrznych sprawozdań finansowych,

4) opracowanie i planowanie budżetu oraz realizacja operacji budżetowych,

5) sporządzanie obrotów i sald,

6) prowadzenie rachunkowości zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami,

7) analiza wykorzystania środków przydzielonych z budżetu i innych będących w dyspozycji jednostki,

8) przeprowadzanie kontroli wewnętrznej,

9) prowadzenie księgowości i majątku Ośrodka.

3. W zakresie realizacji zadań merytorycznych główny księgowy podlega bezpośrednio Kierownikowi MGOPS.

Ogólne zasady działalności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników Ośrodka

§ 6

Szczegółowe zasady działalności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników zatrudnionych w działach i na samodzielnych stanowiskach precyzują zakresy czynności, zatwierdzone przez Kierownika Ośrodka, a przyjęte do stosowania i przestrzegania przez poszczególnych pracowników. 

§ 7

Dział Pomocy Środowiskowej, Świadczeń i Usług

Pomoc środowiskowa

Pracownik socjalny

1. Pracownikiem socjalnym może być osoba, która posiada dyplom w zawodzie pracownik socjalny, dyplom wyższej szkoły zawodowej o specjalności praca socjalna lub ukończone studia wyższe o specjalności praca socjalna na jednym z kierunków: pedagogika, politologia, psychologia, socjologia lub nauka o rodzinie.

2. Do zadań pracownika socjalnego należy w szczególności:

1) praca socjalna,

2) dokonywanie analizy i oceny zjawisk, które powodują zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej oraz kwalifikowanie do uzyskania tych świadczeń,

3) udzielanie informacji, wskazówek i pomocy w zakresie rozwiązywania spraw życiowych osobom, które dzięki tej pomocy będą zdolne samodzielnie rozwiązywać problemy będące przyczyną trudnej sytuacji życiowej; skuteczne posługiwanie się przepisami prawa w realizacji tych zadań,

4) pomoc w uzyskaniu dla osób będących w trudnej sytuacji życiowej, poradnictwa dotyczącego możliwości rozwiązywania problemów i udzielania pomocy przez właściwe instytucje państwowe, samorządowe i organizacje pozarządowe oraz wspieranie w uzyskiwaniu pomocy,

5) udzielanie pomocy zgodnie z zasadami etyki zawodowej,

6) pobudzanie społecznej aktywności i inspirowanie działań samopomocowych w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób, rodzin, grup i środowisk społecznych,

7) współpraca i współdziałanie z innymi specjalistami w celu przeciwdziałania i ograniczania patologii i skutków negatywnych zjawisk społecznych, łagodzenie skutków ubóstwa,

8) inicjowanie nowych form pomocy osobom i rodzinom mającym trudną sytuację życiową oraz inspirowanie powołania instytucji świadczących usługi służące poprawie sytuacji takich osób i rodzin,

9) współuczestniczenie w inspirowaniu, opracowaniu, wdrożeniu oraz rozwijaniu regionalnych i lokalnych programów pomocy społecznej ukierunkowanych na podniesienie jakości życia,

10) rzetelne prowadzenie dokumentacji zgodnie z obowiązującymi przepisami i ustaleniami,

11) udzielanie i organizowanie świadczeń pieniężnych, w naturze, w usługach  zgodnie z realnymi możliwościami Ośrodka i wykazanymi potrzebami podopiecznych,

12) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych i innych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji świadczeń,

13) przygotowywanie decyzji w sprawach przyznania świadczeń w zakresie pomocy,

14) składanie sprawozdań, analiz i bieżących informacji z realizacji powierzonych zadań,

15) czuwanie nad wykorzystaniem środków finansowych na pomoc społeczną zgodnie z obowiązującą dyscypliną pracy,

16) prowadzenie spraw związanych z prawidłowym funkcjonowaniem i obsługą komputerów, programów komputerowych, systemów informatycznych i przetwarzaniem danych.

17)wyjazdy w teren i sporządzanie wywiadów środowiskowych i realizacja zaplanowanych świadczeń,

18) sporządzanie listy wypłat zasiłków z godnie z podjętymi decyzjami,

19) przygotowywanie i sporządzanie decyzji administracyjnych w sprawie przyznania lub odmowy przyznania pomocy z dokładnym uzasadnieniem, szczególnie w przypadku decyzji odmownych,

20) prowadzenie rejestru wydanych decyzji administracyjnych,

21) utrzymywanie stałego kontaktu z innymi stanowiskami pracy 

22) należyte przechowywanie i zabezpieczenie dokumentów przed zniszczeniem,

23) sporządzanie obowiązujących sprawozdań,

Pracownicy socjalni podlegają bezpośrednio Kierownikowi Ośrodka.

§8

Opiekunka środowiskowa

1. Podlega służbowo bezpośrednio Kierownikowi Ośrodka.

2. Do zakresu zadań na stanowisku opiekunka środowiskowa nalezą w szczególności:

1) pomoc w czynnościach życia codziennego, w miarę potrzeby pomoc  w ubieraniu się, jedzeniu, myciu, kąpaniu,

2)zakup i dostarczenie artykułów spożywczych, leków i innych artykułów niezbędnych w gospodarstwie domowym ,

3)przyrządzanie posiłków zgodnie z zasadami dietetyki oraz odpowiednio do danej jednostki chorobowej na cześć dnia w której osoba zostaje sama,

4)dostarczanie gotowych posiłków abonamentowych podopiecznym,

5)pielęgnacja i podawanie leków

6)utrzymywanie czystości bielizny pościelowej i lekkiej odzieży przez pranie jej,

7)pomoc w załatwieniu spraw bieżących w urzędach oraz pośredniczenie w kontaktach z lekarzem pierwszego kontaktu,

8)inne usługi wynikające z rozeznanych potrzeb.

§ 9

Stanowisko pracy ds. kadr, płac, kasjer

1. Do zakresu działania stanowiska ds. kadr, płac, kasjer należy w szczególności:

1) prowadzenie spraw kadrowych pracowników MGOPS,

2) prowadzenie spraw BHP i organizacyjnych ośrodka,

3) sporządzanie listy płac dla pracowników Ośrodka,

4) prowadzenie kasy - wypłata zasiłków dla podopiecznych,

5) prowadzenie raportu kasowego.

2. Osoba zajmująca stanowisko ds. kadr, płac, kasjer podlega służbowo Kierownikowi MGOPS

§ 10

Stanowisko pracy ds. dodatków Mieszkaniowych

Do zakresu zadań podstawowych pracownika ds. dodatków mieszkaniowych należy realizacja postanowień ustawy z dni 21 czerwca 2001 r. dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71, poz. 734 z późn. zm), a w szczególności:

1) ustalanie i rozpoznawanie potrzeb w zakresie dodatków mieszkaniowych,

2) ustalanie prawa do świadczeń - dodatków mieszkaniowych,

3) przyznawanie i wypłacanie tych świadczeń,

4) przygotowanie decyzji w sprawach przyznania dodatków mieszkaniowych, rzetelne prowadzenie dokumentacji zgodnie z obowiązującymi przepisami i ustaleniami,

5) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych i innych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji świadczeń,

6) składanie zapotrzebowań na środki wynikające z konieczności wykonywania zadań,

7) opracowywanie planów i sprawozdań

§ 11

Referat Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego

1. Referat Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego jest komórką organizacyjną wchodzącą w skład MGOPS w Drawnie. Realizuje on zadania wynikające z ustawę z dnia 28 listopada 2003 r.o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.) oraz z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. nr 1, poz. 7).

2. Za prawidłowe funkcjonowanie referatu odpowiada  Kierownik Ośrodka.

3. Referat działa w godzinach pracy Ośrodka.

4. Do zakresu działania Referatu należy w szczególności:

1) ustalanie i rozpoznawanie potrzeb w zakresie świadczeń rodzinnych i pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz podejmowanie działań wobec dłużników alimentacyjnych,

2) ustalanie prawa do świadczeń, przyznawanie i wypłacanie tych świadczeń,

3) przygotowanie decyzji administracyjnych w sprawach przyznania świadczeń, rzetelne prowadzenie dokumentacji zgodnie z obowiązującymi przepisami,

4) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych i innych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji świadczeń,

5) składanie zapotrzebowań na środki wynikające z konieczności wykonywania zadań,

6) opracowywanie planów, sprawozdań, opinii i wniosków z działalności Referatu

§ 12

Środowiskowy Dom Samopomocy

1. Środowiskowy Dom Samopomocy został utworzony  01.04.1996 roku Uchwałą nr XVIII/103/96 z dnia 29 marca 1996 roku Rady Narodowej w Drawnie. Za funkcjonowanie Środowiskowego Domu Samopomocy odpowiada Kierownik Ośrodka.

3. Środowiskowy Dom Samopomocy działa w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Ośrodka,

4. Środowiskowy Dom Samopomocy przeznaczony jest dla osób dorosłych z upośledzeniem umysłowym i zaburzeniami psychicznymi z terenu Gminy Drawno.

5.Dom zapewnia mieszkańcom bezpieczne warunki, godne życie, intymność, niezależność, umożliwia rozwój osobowości i ich samodzielność.

5. Do zakresu działania Środowiskowego Dom Samopomocy w Drawnie należą w szczególności: podtrzymywanie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia osób korzystających z jego usług.

§13

Specjalista ds. uzależnień

Specjalista podlega bezpośrednio Kierownikowi.

1. Prowadzi dokumentacje i koordynuje zadania wynikające z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
2. Przygotowuje projekty Gminnego Programu PiRPA.
3. Rozpowszechnia profilaktykę w szkołach.
4. Bierze udział w Komisjach ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
5. Przygotowuje sprawozdania roczne i przedstawia na Radzie.
6. Wykonuje inne prace wynikające ze szczegółowego zakresu obowiązków.